Что такое упрощённая СОУТ и для кого она предназначена
Специальная оценка условий труда по упрощённой процедуре — законодательно установленный механизм, позволяющий субъектам малого предпринимательства провести СОУТ с меньшими временными и финансовыми затратами по сравнению со стандартной процедурой.
Механизм введён Федеральным законом от 01.05.2016 № 136-ФЗ, которым в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» была добавлена статья 9.1, регулирующая особенности проведения СОУТ субъектами малого предпринимательства и индивидуальными предпринимателями.
Целевая аудитория упрощённой процедуры — небольшие организации, у которых нет производственного оборудования, выраженных вредных факторов и сложных технологических процессов: офисы, торговые точки, небольшие сервисные компании, ИП с наёмными работниками.
Законодательная база упрощённой процедуры
| Нормативный документ | Описание |
|---|---|
| Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», статья 9.1 | Основная норма, устанавливающая право на упрощённую процедуру СОУТ и условия её применения. |
| Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ | «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» — определяет критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства. |
| Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 | Предельные значения дохода и численности для субъектов малого и среднего предпринимательства. |
Условия применения упрощённой СОУТ
Статья 9.1 Федерального закона № 426-ФЗ устанавливает два обязательных условия для применения упрощённой процедуры.
Условие 1: Статус субъекта малого предпринимательства
Организация или ИП должны соответствовать критериям субъекта малого предпринимательства по Федеральному закону № 209-ФЗ:
Микропредприятие:
- Среднесписочная численность работников — до 15 человек
- Годовой доход — до 120 млн рублей
Малое предприятие:
- Среднесписочная численность — до 100 человек
- Годовой доход — до 800 млн рублей
Условие 2: Отсутствие вредных и опасных производственных факторов
На рабочих местах, в отношении которых применяется упрощённая процедура, не должны присутствовать:
- Вредные и опасные производственные факторы, идентифицированные по результатам предыдущей СОУТ или аттестации рабочих мест
- Производственное оборудование и материалы, являющиеся источниками вредных факторов
- Работы из Перечня работ с вредными или опасными условиями труда
Если хотя бы один фактор выявлен при идентификации — рабочее место подлежит полной СОУТ с инструментальными измерениями. Упрощённая процедура на него не распространяется.
Дополнительные ограничения
Упрощённая процедура не применяется в отношении:
- Рабочих мест работников, профессии и должности которых включены в списки для досрочного назначения пенсии
- Рабочих мест, на которых работникам по результатам предыдущей оценки установлены классы 3 или 4 условий труда
- Рабочих мест, на которых работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда
Порядок проведения упрощённой СОУТ: пошагово
Упрощённая процедура включает те же этапы, что и стандартная СОУТ, но с существенным сокращением объёма измерений.
Шаг 1. Создание комиссии по СОУТ
Работодатель издаёт приказ о создании комиссии по проведению СОУТ. Состав комиссии:
- Работодатель или его представитель (председатель)
- Специалист по охране труда или лицо, исполняющее его обязанности
- Представитель профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии)
Общее число членов комиссии — нечётное, не менее трёх человек.
Шаг 2. Утверждение перечня рабочих мест
Комиссия составляет и утверждает перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ. Аналогичные рабочие места (одинаковое наименование, одинаковое оборудование, одинаковые условия) объединяются в группу — оценивается 20% от общего числа, но не менее двух рабочих мест.
Шаг 3. Заключение договора с аккредитованной организацией
СОУТ проводится аккредитованной организацией. Перечень аккредитованных организаций размещён в реестре на сайте Минтруда России. Работодатель не вправе провести СОУТ самостоятельно — закон требует привлечения независимой организации.
При выборе организации проверяют:
- Наличие в реестре аккредитованных организаций
- Наличие в штате аттестованных экспертов по СОУТ
- Наличие испытательной лаборатории с действующей аккредитацией
Шаг 4. Идентификация потенциально вредных факторов
Эксперт аккредитованной организации проводит идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов на каждом рабочем месте. При упрощённой процедуре идентификация проводится путём осмотра рабочих мест и изучения технологической документации — без инструментальных измерений, если вредные факторы не идентифицированы.
Если в ходе идентификации вредные факторы не выявлены — инструментальные измерения не проводятся, условия труда признаются допустимыми (класс 2).
Шаг 5. Оформление результатов
По итогам упрощённой СОУТ оформляются:
- Отчёт о проведении СОУТ по форме, установленной Приказом № 33н
- Карты СОУТ на каждое рабочее место
- Сводная ведомость результатов СОУТ
- Сводная таблица классов условий труда
Шаг 6. Передача сведений в ФГИС СОУТ
Аккредитованная организация обязана передать результаты СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ) в течение 10 рабочих дней после подписания отчёта.
Шаг 7. Ознакомление работников
Работодатель знакомит работников с результатами СОУТ под подпись в течение 30 календарных дней после утверждения отчёта. Ознакомление фиксируется в карте СОУТ.
Шаг 8. Декларирование рабочих мест
При отсутствии вредных и опасных факторов работодатель подаёт декларацию соответствия в территориальный орган ГИТ — в течение 30 рабочих дней после внесения сведений в ФГИС СОУТ.
Пройдите специальную оценку условий труда быстро, недорого и без лишней бюрократии. Узнайте точный перечень предприятий, которые имеют право на упрощённую процедуру уже в этом году.
Чем упрощённая СОУТ отличается от стандартной
Сходства упрощённой и стандартной СОУТ:
- Проводится только аккредитованной организацией
- Результаты вносятся в ФГИС СОУТ
- Оформляется отчёт по единой форме
- Работники знакомятся с результатами под подпись
- По результатам подаётся декларация соответствия
Отличия упрощённой от стандартной:
- Инструментальные измерения при отсутствии вредных факторов не проводятся
- Процедура занимает меньше времени
- Стоимость ниже за счёт отсутствия измерительного этапа
- Применяется только субъектами малого предпринимательства при соблюдении условий статьи 9.1
Декларирование рабочих мест по результатам упрощённой СОУТ
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда — итоговый документ для рабочих мест с классом 1 или 2 условий труда.
Где и как подаётся декларация
Декларация подаётся в территориальный орган ГИТ по месту нахождения рабочих мест одним из способов:
- На бумажном носителе лично или почтой
- В электронном виде через официальный сайт Роструда
Форма декларации и порядок её подачи установлены Приказом Минтруда РФ от 17.06.2021 № 406н.
Срок действия декларации
Декларация действует 5 лет. Если в течение срока действия декларации не произошло несчастных случаев, не выявлены профессиональные заболевания и не поступали предписания ГИТ об устранении нарушений, декларация автоматически продлевается ещё на 5 лет.
Декларация прекращает действие досрочно при:
- Несчастном случае на производстве (кроме случаев по вине третьих лиц)
- Выявлении профессионального заболевания
- Предписании ГИТ о проведении внеплановой СОУТ
Ответственность за нарушения при проведении СОУТ
Непроведение СОУТ — нарушение по части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ:
- Должностное лицо — 5 000–10 000 руб.
- ИП — 5 000–10 000 руб.
- Организация — 60 000–80 000 руб.
При повторном нарушении (часть 5 статьи 5.27.1):
- Должностное лицо — 30 000–40 000 руб. или дисквалификация до 3 лет
- ИП — 30 000–40 000 руб. или административное приостановление деятельности
- Организация — 100 000–200 000 руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток
Нарушения при проведении СОУТ со стороны аккредитованной организации влекут ответственность по статье 14.54 КоАП РФ — до 70 000 рублей на организацию, до 25 000 рублей на должностное лицо.
Частые вопросы и ошибки
- «У нас офис, СОУТ не нужна».
Распространённое заблуждение. СОУТ обязательна для всех рабочих мест без исключения, включая офисные. Упрощённая процедура позволяет провести её быстрее и дешевле, но не освобождает от обязанности. - «Можно провести СОУТ самостоятельно, без привлечения организации».
Нельзя. Статья 8 Федерального закона № 426-ФЗ прямо устанавливает: СОУТ проводится совместно работодателем и аккредитованной организацией. Самостоятельное проведение без привлечения аккредитованной организации не имеет юридической силы. - «Упрощённая СОУТ дешевле, поэтому лучше выбрать самую низкую цену».
Ценовой демпинг в СОУТ — признак нарушений. Аккредитованная организация с подозрительно низкими ценами нередко вносит данные в ФГИС СОУТ без реального выезда и проведения идентификации. Такая СОУТ при проверке ГИТ признаётся недействительной, и работодатель несёт ответственность за её непроведение. - «Результаты СОУТ показали класс 2 — значит, всё в порядке и больше ничего делать не нужно».
После получения результатов необходимо: ознакомить работников с картами СОУТ, отразить класс условий труда в трудовых договорах, подать декларацию в ГИТ. Отсутствие декларации при классе 1 или 2 — нарушение. - «СОУТ проведена, декларация подана — следующая через 5 лет в любом случае».
Декларация прекращает действие досрочно при несчастном случае или профессиональном заболевании. Внеплановая СОУТ проводится также при вводе новых рабочих мест или изменении условий труда.
Получите бесплатную консультацию и расчёт стоимости за 15 минут
Наши специалисты проверят, подходит ли ваш бизнес под сокращённую процедуру, расскажут все нюансы 2026 года и помогут провести СОУТ максимально выгодно и без штрафов.
